索 引 号 : 000218296/2009-02085 主题分类: 其他
发布机构: 廊坊市商务局办公室 发文日期: 2009-3-5
标  题: 关于进一步加强各市(扩权县)机电办工作的意见
文  号: 主 题 词 :
关于进一步加强各市(扩权县)机电办工作的意见
各市机电办、各扩权县商务主管部门:
      近几年来,各市机电办紧紧围绕全省机电产品进出口的中心工作,充分发挥管理、协调、监督、服务职能作用,为我省机电产品进出口工作的健康发展做出了贡献。当前,面对商务工作发展的形势和任务,对机电产品进出口工作提出了新的更高要求,各市(扩权县)机电办要进一步认清形势,明确任务,转变观念、改进作风,努力提高工作质量和服务水平。为进一步加强新时期各市(扩权县)机电办工作,特提出如下意见:
       一、进一步加强学习,努力实现增长方式的转变。各市(扩权县)机电办要认真学习党的十六届五中全会、《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院办公厅转发商务部等部门关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式意见的通知》等文件精神,学习国家关于科技创新、振兴装备制造业、产业结构调整等方针、政策,树立科学发展观,在新的发展时期,将工作重心向提高企业和产品的竞争力、推动结构调整、促进自主品牌、自主创新、技术进步和产业升级转变,注重研究国内国外两个市场情况,研究机电产业的发展潜力和竞争力,采取有力措施实现增长方式的转变。各市(扩权县)机电办要按照我省《关于贯彻落实〈商务部等部门关于“十一五”期间加快转变机电产品出口增长方式的意见〉的意见》提出的机电产品出口发展的总体要求、指导方针、战略目标和主要任务,明确工作重点,并结合本地区的实际情况,制定相应的贯彻落实措施。
       二、加强出口生产体系建设,优化出口产品结构,提高出口质量和效益。要坚持从生产环节入手,提高出口企业的技术装备和自主研发能力,培育和形成一批规模大、效益好、开拓能力强的出口企业集群。继续抓好138家省重点联系企业和国家汽车及零部件出口基地企业,充分利用国家和省扶持鼓励机电产品出口的政策措施,支持重点企业的发展,提高企业的国际竞争力。      
       三、促进自主创新和自主品牌的建设。各市(扩权县)机电办要支持和引导企业提高自主创新能力,加大对引进技术的消化、吸收和再创新,形成拥有自主知识产权的技术、产品和标准。建立机电办与企业间在自主创新和自主品牌建设方面的通畅平台,在企业开发具有自主知识产权的产品品牌、获取国际认证、建立营销网络、申请国外专利、商标注册等方面提供咨询服务和帮助,在本地区树立一批品牌企业,营造自主创新、争创品牌的氛围。
       四、做好进口促进工作。各市(扩权县)机电办要积极努力扩大进口,要从对产品的进口管理向提升产业竞争力延伸。要认真学习鼓励企业引进先进设备和技术进行技术改造、引进消化吸收再创新的相关政策和措施,对本地区重点工程项目建设和大型成套设备引进实施跟踪服务。要根据《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)和《产业结构调整指导目录》,加强进口结构调整,为企业提供引导服务。
       五、建立深入调查研究的工作制度。各市(扩权县)机电办要制定年度调查研究计划,有重点、有针对性地开展调研工作,特别是要加大对本地区的重点产业以及行业的调查力度和研究深度,做到“三清一报”:即摸清全面情况、说清所有问题、理清政策建议和写出调查报告。并根据需要,承担或协助完成由省机电办交办的调研任务。各地每年至少要向省机电办报送一篇机电产品进出口专题调研报告。对企业利用国家和省扶持政策的实施成效,要实行每年年底专项报告制度。
       六、充分发挥和利用网络技术,逐步建立健全有效的联系机制和信息报送制度。各市(扩权县)机电办要下大力气,建立与各有关部门、有关商(协)会等中介机构和生产企业的紧密联系机制和有效的信息沟通渠道,定期进行信息汇集或入库。一是要建立主要经济指标、进出口统计信息渠道;二是要建立预期重大引进项目、重大设备进口信息渠道;三是要建立重点产业、重点产品信息渠道;四是建立机电产品进出口企业信息渠道。有条件的机电办还应建立相应的数据库。各市(扩权县)机电办要确定1名信息员,利用电子信箱,加强与省机电办信息员的联系,并做好信息采集、整理和报送工作。对本地发生的有关机电产品进出口重大事件,要及时上报。信息报送要突出主题、把握动向、分析透彻、注重质量、讲求时效。在做好日常统计分析、要情反映、企业要况、产品分析、调查报告的同时,每年5月、10月底要报送一篇主题明确、特点突出、内容详尽的进出口情况分析。
       七、推进职能转变,增进服务内容。各机电办要从以人为本,以企业为本的宗旨出发,抓住转变职能这个关键,进一步明确履行“管理、协调、监督、服务”职能的内涵,推进政务公开,建立健全行政问责制,按照规定时限办结各类行政事项。各机电办要通过强化服务意识、拓展服务内容,为企业提供优质服务,要加强与发改委、财政、海关、商检、银行等各部门之间的沟通与协调,帮助企业解决实际问题;要充分利用“中国机电出口指南”和“河北商务网”等信息平台,为企业提供国内外产业、市场需求和出口环境等信息,帮助企业减少出口风险;要引导企业积极应对贸易摩擦、积极参与产业损害调查,帮助企业提高自我保护意识。
       八、强化内部管理和队伍建设。各机电办要按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,加强队伍的思想建设、组织建设和作风建设,建立健全内部各项规章制度,严格依法行政。各市(扩权县)机电办要通过加强学习,不断提升自身的业务水平和能力,并组织相关人员积极参加国家和省机电办举办的专项培训,努力提高业务技能和政策水平。
       九、加强廉政建设。按照“提速、提质、为人民、促发展”的要求,加强机关效能建设。围绕完善政务公开,深入推进行政权力公开透明运行。围绕建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,加强党风廉政建设。坚持依法行政,规范执法行为。要加强权力观、地位观、利益观的教育,树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;增强抵制商业贿赂的意识,自觉接受党和群众及社会的监督。
       进一步加强各市(扩权县)机电办工作是全面贯彻落实科学发展观、加快转变出口增长方式提出的新要求,各机电办要充分认识其重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,发扬吃苦耐劳的精神,保证各项工作的有力开展。省机电办将加强对各市(扩权县)机电办的工作考核,对工作成绩突出的机电办给予通报表扬,并对其辖区的机电产品出口企业给予政策倾斜;对履行职责不力的机电办将视情况提出要求改进的意见或向其主管领导提出要求调整建议。在新的时期里,各市(扩权县)机电办要以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以创新的精神、饱满的热情、积极的态度和求真务实的作风,开创机电产品进出口工作新局面。
                            
                                                 二〇〇六年九月一日
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