索 引 号 : 000218296/2014-02243 主题分类: 其他
发布机构: 廊坊市商务局办公室 发文日期: 2014-9-16
标  题: 廊坊市商务局2008年工作总结
文  号: 主 题 词 :
廊坊市商务局2008年工作总结

2008年,我局按照全市“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的目标要求,以深入实施“项目质量提高年”为主线,认真落实“一提高、三转变、五突破、四加强”的工作任务,使全市商务工作迈上了新的台阶。

一、主要经济指标完成情况

1、利用外资增势良好。全市新批外资项目38个,实际利用外资4.23亿美元,完成全年目标任务,同比增长21.1

2、对外贸易规模扩大。完成进出口35.6亿美元,同比增长50.9%。其中,出口15.2亿美元,同比增长20.7%;进口20.38亿美元,同比增长85.5%

3、外经合作有新突破。我市外派劳务完成1208人,特别是外经合同金额达到13.36亿美元,超过了近九年来的总和,而且两项指标均居全省各地市前列。

4、园区经济发展迅速。十个重点园区的七项经济指标中,有六项同比增幅在33%以上,其中,实际利用外资3.79亿美元,占全市的89.6%

5、消费品市场繁荣稳定。全市实现社会消费品零售总额300.2亿元,同比增长23%

二、主要工作开展情况

(一)深入推进“项目质量提高年”,大力开展招商引资活动

一是精心谋划,认真组织。制定和实施了《关于加强小团组招商工作的安排意见》、《关于开展民营百强企业专题招商活动的安排意见》等招商方案,成立了廊坊市招商引资重大利用外资项目协调小组,推动了招商活动的深入开展。二是突出重点,力求实效。我们围绕电子信息、汽车零部件、生物医药等主导产业,先后组织了赴上海、杭州等地招商、民营百强企业走访招商、赴欧、日招商等小团组招商活动,在达成一批合作意向的同时,促成了香港冠城大通集团投资霸州国际温泉城、英国乐购落户广阳区等多个项目以及浙商企业投资考察团、中美商会投资考察团、德国弗莱堡市经济促进署署长等国内外重要客商来廊考察。三是借助展会,引进项目。在“5·18投洽会上,我市共签约外资项目32项,项目总投资38.7亿美元,同比增长75.9%;签约内资项目341项,总投资731.4亿元,同比增长19.1%。在“3·26河北省(香港)投洽会上,我市有两个项目上会签约,投资总额2.7亿美元,还促成了香港冠城大通集团、香港电子商会等组织和企业来廊进行投资考察。四是围绕大项目,服务大产业。我们大力推动富士康配套企业招商,多次赴山东、深圳等地拜访客商、举办招商活动,并督导各园区加快标准厂房建设。截至目前,已有60家富士康配套企业与我市相关园区达成了合作意向或签订投资协议,项目总投资27.8亿元,其中17个在建项目转入投产或试生产,18个项目开工在建,6家供应商设立了非法人实体的分支机构,而且经过积极协调,我市有几家企业进入了富士康配套体系。五是对接京津,逆势招商。按照“低谷上项目、高峰见效益”的思路,我市于1216在北京人民大会堂成功举办了“河北·廊坊环京津产业发展暨投资环境推介会”,吸引了500多位中外客商到会。在推介我市投资环境和产业发展情况的同时,还精心筛选了60个优质项目推出招商,为我市今后招商引资、项目建设创造了有利条件。

(二)精心谋划运作,圆满完成“5·18投洽会承办工作

本届“5·18由“东北亚暨环渤海国际商务节”更名为“中国·廊坊高新技术与现代服务业投资贸易洽谈会”,主题更加突出,专业性更强。为此,我们制定了周密的大会承办工作方案,并对承担的大会联络、会务、客户邀请和专项活动工作任务进行了细化分解和责任分工,对会务服务、会场布置、开幕式和欢迎酒会操作、预备会组织、证卡制作和发放、资料编辑、咨询服务和报到、专项活动等重点工作,都制定了详细的操作方案,并对大会宣传、会议联络、会场服务、网络宣传、外语翻译等每个细节都进行了细致安排,实现了承办工作“零缺陷”。为提高大会的市场化程度,我们通过广告招标、大会指定用酒、用水等方式,累计为大会节约开支120余万元,创历年新高。同时,我局承办的专项活动也取得了累累硕果,其中,第三届中国商务发展论坛作为本届“5·18投洽会的核心活动,规格高、影响大、内容丰富;中韩汽车零部件产业采购洽谈交易会业内尖端企业云集,达成采购意向66项,意向成交额9648.6万美元;河北省文化产业招商洽谈会主题突出、专业性强,签约27个项目,签约金额达158.76亿元;连锁经营加盟店对接洽谈会企业洽谈活跃,达成意向投资总额达3800余万元;廊坊市重点园区展客商云集、亮点突出,得到了国家和省市领导、与会客商以及新闻媒体的高度关注。

(三)加强园区建设,推进园区经济发展

一是在五月底召开了全市开发区(园区)工作会议,总结园区建设取得的成绩与存在的问题,深入分析园区发展面临的新形势、新任务,并出台了《关于加强园区建设促进经济发展的意见》、《关于贯彻落实冀政[2008]48号、49号文件的实施意见(试行)》等文件。同时,由主管市领导带领市直有关部门对全市开发区(园区)发展建设情况进行调研督导,查找不足,破解难题。二是建立园区建设工作考核机制,出台了《廊坊市园区工作考核办法(试行)》,成立了由市政府一把手挂帅的园区考核领导小组和考核办公室,并对2007年度园区建设工作进行了科学考核,有效提高了园区管理能力,推进了园区建设步伐。三是着力提升17个省级以下工业园区的建设水平,其中“龙河·安次”工业园区等四家园区被省政府认定为省级工业园区。同时,聘请美国DPZ和北京新都市规划设计院着手制定我市园区发展整体规划,进一步提高园区的规划和建设水平。目前,规划的初稿已完成,待市领导审定后准备近期组织专家论证会进行论证。四是以园区为载体,加快服务外包产业发展。在“5·18”投洽会上,廊坊开发区被省政府认定为我省首批“服务外包示范区”,而且,我市第一家服务外包基地——廊坊服务外包基地正式开工建设,燕郊、霸州开发区、固安工业园区等也相继引进了一批服务外包企业入驻。此外,我市服务外包产业发展规划也正在制定中。五是针对金融危机对园区经济的影响、开发区(园区)管理模式的转变等进行了学习考察和调研,形成了专题报告。

(四)提高服务水平,优化投资环境

我们按照有关要求,将鼓励和允许类外商投资企业的设立及变更事项的审批限额由3000万美元提高到1亿美元,进一步下放了审批权限,为及时、有效地解决外商投资项目落实中存在的突出问题创造了良好环境。同时,我们采取分赴基层、集中办公的方式,完成了432家外商投资企业的网上电子签章联合年检工作,有效降低了企业的办事成本,提高了年检效率。为提高企业应对金融危机和化解困难的能力,我们会同有关部门多次组织举办了外贸企业应对国际金融危机座谈会、进出口业务政策培训班等活动,并召开了重点外资企业座谈会,征集外企对我市投资环境的建议和意见,在会同有关部门进行逐条研究、解决后将结果反馈到企业,受到了企业好评。

(五)大力实施“四大战略”,推动外贸规模扩大、结构调优

我们大力实施“以质取胜”、“大经贸”、“市场多元化”和“科技兴贸”战略,认真落实出口退税、中小企业开拓国际市场资金、优化出口结构资金、技改贴息等政策和对外贸易经营权备案制,健全重点企业联系制度、出口工作协调机制、进出口工作通报机制和外贸产业损害预警机制,加大对企业产品升级改造、技术引进、业务培训、参加贸展等方面的帮扶力度,多形式、多渠道的帮助企业扩大出口。同时,我市被商务部列为出口许可证终端下放地市的试点市,外贸行政审批效率进一步提高,极大地方便了企业。此外,我们还成立了廊坊市进出口商会,在加强政企沟通协调、推进行业协会化管理方面迈出了一大步。全年新备案外贸企业142家,总数达到了734家;组织有关园区和企业参加了“深圳高交会”、“大连软交会”、“东盟博览会”、“乌洽会”、“昆交会”、广交会等经贸活动,特别是在秋季广交会上,我们争取到展位101个,参展企业43家,数量均为历届之最,而且成交合同额达3265万美元。我市对外贸易在继续保持较好增势的同时,出口结构也得到了进一步优化,机电产品、高新技术产品出口增长强劲,其中,机电产品出口6.1亿美元,高新技术产品出口3.11亿美元,占比分别达40 %20.5%,分别高于全省平均水平9.211.7个百分点。

(六)加快“走出去”步伐,努力扩大对外经济合作

我们抓住境外承包工程和投资建厂两个重点,前移服务端口,加大帮扶力度,积极推动企业“走出去”,取得了“四个新增、两个首次”的重大突破。经过我局积极申报和协调,我市龙昊商贸联合有限公司、大厂帅林综合养殖场、霸州新思钢木家具制造有限公司和三河汇福粮油集团有限公司获得商务部批准分别在刚果(金)、赞比亚、哥伦比亚和阿根廷投资设立企业,使我市境外投资企业达到了5家;中油管道物资装备总公司获得了对外承包工程经营资格,成为廊坊市乃至全省首家获得对外经营权的专业外贸公司,霸州新思钢木家具制造有限公司获批在哥伦比亚投资建立加工贸易企业,成为我市首家在境外设立加工贸易实体的民营企业。此外,我们还分别为2家企业申报了对外援助成套项目实施企业资格A级和C级,已报商务部待批。

(七)加强市场监测,确保市场平稳运行

我们完善、修改了《廊坊市突发事件生活必需品市场供应应急预案》,新增监测企业4家,进一步充实了应急商品数据库企业和监测品种,加强对市场异常波动等情况的监测和分析,并努力提高市场货源的组织保障能力,市场供应监测和应急管理能力得到了提升。在南方地区冰雪灾害和四川汶川震灾发生后,我们迅速启动了应急预案和市场监测日报告制度,并通过市场运行监测平台与应急商品重点联系企业,圆满完成了市场监测和调拨181吨饼干、56吨食用油、55万顶救灾帐篷等物资的任务。在“三鹿奶粉事件”后,我们协助有关部门认真做好“问题奶粉”的处理工作,其中下架4.99吨,召回4.46吨,退货2.31吨;同时,加大对奶制品特别是婴幼儿奶制品市场的监测力度,对其实行“日报告”和网络直报制度,进行全天候的动态分析和预测预警,并对全市大型零售企业进场驻店指导、协助组织货源,对各县级商务部门实行局领导分片联系和督导制度,还加强了对外企食品生产的检查指导,全力保障奶制品市场供应和安全,取得了突出成效,我局也被省商务厅授予了“河北省商务系统应急处置工作先进单位”称号。此外,建立生猪储备工作也取得了新进展,永清县远村畜业养殖基地被商务部列为中央储备肉活畜储备基地场,每年储备生猪活体800头。

(八)强化市场整顿,维护市场经济秩序

一是加强拍卖、典当、旧机动车交易、报废汽车回收拆解、旧货流通、直销及零售商促销、公平交易等特行和流通行为的监督管理工作,通过年度审计、检查、宣传等方式,规范了行业经营行为。二是加大对成品油流通企业的监管,严厉打击以次充好、囤积居奇、倒买倒卖等违法行为,并完成了成品油流通企业网上年检工作,维护了成品油市场的正常秩序。同时,对城区内加油站开展了安装油气回收装置专项整治,督促企业加快改造步伐,确保奥运会期间我市空气质量良好。三是开展了市区星级以下宾馆、饭店、物流货运市场等专项整治和“诚信兴商宣传月”、“保护知识产权宣传周”等活动,认真落实了国家“限塑令”和再生资源回收以及洗染业备案调查等工作。四是在中央电视台《焦点访谈》节目对我市部分商场、超市收取不合理的进场费用行为曝光后,我们组织对全市大型商场、超市进行了检查,并加强宣传教育和巡查力度,避免类似事件发生,较好地处理了这一事件。

(九)关注民生问题,加大食品安全整治力度

一是加强定点屠宰管理,确保肉品安全。强化对生猪屠宰主要环节的监控,并集中打击私屠滥宰“专业村”、“专业市场”和“注水窝点”,有效遏止了私屠滥宰和制售病害肉、注水肉的反弹势头。截至目前,全市商务系统共出动执法检查人员2100余人次,出动检查车辆500余台次,检查定点厂及猪肉经营户2400余家,收缴私屠滥宰肉、注水肉和病害肉2300余公斤。同时,积极推进全市畜禽屠宰执法队伍建设,并大力规范畜禽屠宰行业主体,圆满完成了生猪定点厂压减的任务。此外,我们制定了《廊坊市牛羊鸡定点屠宰厂设置规划(草案)》并报省厅备案,且正式批准了1家牛羊定点屠宰企业、9家牛定点屠宰企业和3家鸡定点屠宰企业,牛羊鸡定点屠宰管理工作走在了全省前列。为确保奥运期间畜禽产品质量安全,我们还分四个阶段在全市开展了“迎奥运畜禽产品质量安全专项整治行动”,并对奥运食品“直供点”河北福成五丰股份有限公司实行“包点”和“驻点”监管,还协助有关部门解决了一些突发性问题,确保了直供肉品质量安全。二是加大酒类市场执法力度,确保群众喝上“放心酒”。大力推进实施酒类随附单制度,加强对酒类生产、批发和零售企业的检查和对集贸市场、城乡结合部等区域的监控力度,强化对联营、买断品牌、异地灌装的监督管理。全市共查处酒类违法案件67起,查处无证经营户21家,规范了全市酒类市场秩序。三是开展流通领域食品安全大检查,努力维护群众消费安全。我们在全市范围内开展了肉类酒类等食品安全大检查和专项整治行动,针对畜禽屠宰市场、酒类市场及流通领域食品安全存在的薄弱环节和突出问题,采取统一行动、集中整治的方式,突出重点,消除隐患,标本兼治,有效维护了我市肉类酒类等食品质量安全。

(十)突出工作抓手,推进商贸流通市场体系建设

一是抓好载体工程,构建完善的农村流通市场网络。我们对2007年建成的422家农家店进行了验收,落实了支持资金,圆满完成了省厅下达的建设指标,而且在国家和省厅没有下达指标的情况下,新建和改造农家店300家、配送中心7家,并筛选上报了4家有实力的日用消费品企业为新增承办企业,现已经商务部核准备案,使我市承办企业达到7家。同时,我们还发挥廊坊移动公司的网络优势,努力推动“万村千乡市场工程”的信息化建设,计划年内安装POS640台,目前民得利商贸有限公司已安装了MAS机,且选定了50家农家店作为安装供销通试点。在实施“双百市场工程”方面,我们筛选上报了7家省级标准化批发市场,并进行了检查指导和推进提高,力争有一家被纳入国家“双百市场工程”。二是推进“农村商务信息服务工程”,加快农村信息服务体系建设。永清县作为国家级试点县,现已建成服务站52个,覆盖全县14个乡镇,在“第三届秋季网上购销对接会”上的交易额居全省第一,并全国20个试点县中名列第三;新增大厂县作为市级试点县,目前,香河、固安、文安、大厂四个试点县共建成服务站50个,覆盖乡镇20个。商务部副部长蒋耀平专门到我市就农村商务信息化工作进行了视察,并推荐我市在全国农村商务信息化工作座谈会上进行了经验交流。三是推动县级商业网点规划工作,健全县级商业网点体系。目前,大部分县(市、区)已成立了商业网点规划编制工作领导小组,其中,三河市已编制完成,霸州市完成规划初稿,正在筹备专家论证。四是推进国有商贸流通企业安全稳定工作。按照“积极、稳妥”的原则,稳步推进局属国企改制工作,并狠抓企业安全生产,开展“隐患治理年”和“承诺落实年”活动,确保了全系统的安全稳定。

(十一)打造一流商务队伍,为商务事业发展提供保障

一是加强思想建设,深入开展解放思想大讨论活动。按照全市统一部署,我们以“五戒五再”为目标,在全局开展了解放思想大讨论活动,要求干部队伍深刻理解和把握十七大精神,努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,为商务事业大发展提供了思想保证。二是加强队伍建设,大力实施“优质、高效、规范工作年”。我们分五个阶段,在机关开展了以“效率、质量、制度、纪律”为主题的“优质、高效、规范工作年”活动。通过完善工作制度、强化工作纪律、规范工作行为、提高工作效率,切实解决机关工作人员在思想、作风、纪律、工作上存在的突出问题,努力打造学习型、服务型、创新型、规范型、实干型及和谐型的“六型”商务队伍,使全局的学习风气、工作作风、规范意识都有了显著改善。三是加强廉政建设,着力构筑反腐倡廉防线。加大党风廉政的宣传教育力度,开展了廉政文化和治理商业贿赂活动,并积极推进行政权力公开透明运行、机关效能建设。同时,强化行风评议工作,通过走进《廊坊日报》“行风热线——纠风进行时”栏目、开展“民主评议政风行风承诺检查月活动”以及发放行风意见卡等措施,加强了与群众和行风监督员、离退休老干部的交流和沟通,扩大了行风监督面,畅通了社会、群众、企业参与评价和监督的渠道,确保了行风建设切实取得实效。四是加强精神文明建设,努力创建和谐机关。大力推进机关党建工作,认真落实老干部和军转干部待遇,积极开展工间操、“星期五学习日”等形式多样的文娱活动汶川震灾后捐款、“温暖过冬”捐物活动,形成了和谐团结、积极向上的良好风气。同时,督导市区内大型商业零售企业开展创建文明城市活动,并在全市“三杯”竞赛活动中获得了“优质服务杯”银杯奖,而且,富士康配套产业招商办公室被共青团河北省委和省商务厅授予省级“青年文明号”称号,一位同志被评为“河北省十佳青年文明号号手”。此外,还加大信访工作力度,认真落实信访接待日制度,积极解决群众反映的热点、难点问题,并做好全市奥运安保和“抓稳定、保奥运、促发展”下基层、下乡包村等工作,为打造“和谐廊坊”做出了贡献。

关于我们 | 意见反馈 | 郑重声明
E-mail: Public@hebiic.gov.cn
廊坊市商务局版权所有
Copyright 2005 Langfang China All rights Reserved
备案序号:冀ICP备06024106号